2020-02-19
Возникновение и развитие классической политической ...

Ваши вопросы. Экономическое учение и политика меркантилизма. Экономическая политика меркантилизма

Значительную роль в становлении капиталистического предпринимательства сыграла появившаяся в этот период первая школа экономической теории, названная впоследствии меркантилизмом. Сторонники и проводники ее идей считали вмешательство государства в экономический процесс не просто возможным, а определяли его как обязательное условие успешного развития стран, находящихся на стадии первоначального накопления капитала. И это было понятно, поскольку зарождающийся капитализм был еще настолько слаб, что нуждался в интенсивной внешней поддержке.

Основные черты стратегий догоняющего развития, применявшихся европейскими странами в процессе индустриализации, подробно рассматриваются в работе Х.-Дж. Чанга. Он показывает, что Англия, технологически отстававшая до XVI в. от своих соседей на континенте — городов Голландии и Фландрии, сумела превзойти их благодаря государственной политике, направленной на создание и поддержку английской промышленности.

Английские монархи Эдуард III (1327-1377), Генрих VII (1485-1509), Елизавета I (1558-1603), Георг I (1714-1727) использовали в этих целях широкий спектр инструментов. Они поддерживали более низкие налоги на готовую одежду, чем на шерсть. Экспорт шерсти облагался пошлинами, а временами ее вывоз, как и вывоз изготовленных из нее полуфабрикатов, полностью запрещался. Экспортеры готовой одежды получали дотации, при этом государство контролировало качество вывозимой продукции (чтобы поддержать высокую репутацию английских товаров). Запрет на вывоз шерсти при Елизавете I имел целью не только снизить

ее цену для отечественных производителей одежды, но и лишить сырья конкурентов на континенте. Для их подавления в 1699 г. был запрещен импорт из колоний шерстяных изделий и хлопковых изделий из Индии. К 1820 г. средняя (стоимостная) ставка тарифа на импорт готовой продукции в Англию составляла 45-55%.

В Британской Северной Америке — будущих США и Канаде — до американской войны за независимость купцам колоний, во-первых, разрешалось торговать лишь товарами, импортируемыми чартерными компаниями (компании, имевшие специальное разрешение — хартию — английских властей), а во-вторых, запрещалось заниматься производством промышленных изделий на месте. Когда же эти купцы попытались конкурировать с промышленниками метрополии, были введены высокие экспортные пошлины, эффективно преграждавшие путь товарам из Америки на мировой рынок. Впоследствии британский парламент вообще наложил запрет на экспорт из колоний целого ряда промышленных изделий.

Англия либерализировала торговлю только к середине XIX в., когда ее технологическое первенство стало неоспоримым (отмена «хлебных пошлин» Р. Пилем). Более того, ряд историков, ссылаясь на высказывания ведущих английских политиков того времени, полагает, что пошлины на ввоз сырья были отменены отчасти для того, чтобы стимулировать его производство в континентальной Европе и Америке и тем самым замедлить стремительный процесс индустриализации стран-конкурептов. Потеряв лидерство, Англия вернулась к политике протекционизма в первой трети XX в.

Один из основных аргументов в пользу протекционизма как стратегии догоняющего развития — необходимость поддержки молодых отраслей {infant industry argument) —
был впервые высказан А. Гамильтоном в 1791 г. в бытность его министром финансов США. Эта точка зрения была развита и последовательно проведена в жизнь американскими экономистами и политиками XIX в. Поэтому известный американский историк 11. Бэй- рох назвал США «родиной и бастионом современного протекционизма». По его мнению, в течение XIX в. и вплоть до 1920-х гг. США были наиболее протекционистской и в то же время наиболее быстро развивавшейся экономикой в мире .

Определяющим направлением экономической мысли XV-XII вв. по праву стал меркантилизм, который эмпирически установил ряд закономерностей эпохи первоначального накопления капитала, выделил в качестве ведущей и решающей для накопления богатства сферу обращения. Меркантилисты обратили на нее внимание не случайно. Дело в том, что исторически первой формой капитала является торговый капитал, и именно он стал предметом исследования. Определив, что богатством общества являются деньги, первая экономическая школа заявила, что главным их источником является внешняя торговля. Отсюда возникает идея, что общество становится богатым, если оно максимальное количество собственных товаров реализует за границей и при этом до минимума сводит экспорт.

Впервые научно обосновывается необходимость государственного вмешательства в экономику через проведение протекционистской политики, которая состоит в максимальной поддержке отечественного производителя на внешних рынках и создании максимальных барьеров на пути проникновения иностранных товаров на внутренний рынок с целью защиты отечественного производителя. Следует сказать, что государства, проводившие на стадии первоначального накопления капитала протекционистскую политику, т.е. политику государственной поддержки предпринимательства, добились несомненных успехов в процессе первоначального накопления капитала.

Ярким примером негативного влияния государства на экономическое развитие в российской истории может служить деяние Ивана Грозного, который поступал вопреки идеям меркантилистов. В 1553 г. Иван Грозный принял английского торгового эмиссара и предоставил ему неограниченные права на использование русского рынка. Англичане резво взялись за дело: быстро соорудили здание торговой миссии, образовали Английскую торговую компанию, повсюду разослали своих агентов, которые входили в прямые связи с мелкими скупщиками, платя им больше русских оптовиков. Англичанам не уступали голландцы. А вскоре в Москве была учреждена еще одна торговая компания — Армянская. Целое столетие русский купец занимал жалкое положение на задворках оптовой и внешней торговли, посылая правительству бесчисленные челобитные с жалобами на засилье иноземных торговых супостатов.

Только Великий Собор 1649 г., а затем царь Алексей Михайлович своими указами значительно урезали прежнюю беспошлинную «вольницу» иноземных купцов, дозволив своим «торговым людишкам» вести оптовую торговлю в России. Однако значительная часть внешней торговли находилась в руках иностранцев, из-за чего экономика России недополучала значительные средства. Такое отношение русских к одному из важнейших критериев хозяйственного благополучия изумляло самих иностранцев. «Мне кажется, — писал шведский консул Кильбургер в 1674 г., — что Господь Бог по неисповедимым причинам скрывает еще это от понятия русских и не показывает им выгод, которые имеет земля их для заведения внешней торговли». Русские купцы, вместо активного освоения внешней торговли, продолжали взывать к правительству о том, чтобы выпроводить иноземцев из страны, «загородить накрепко дыру» от проникновения на русский рынок и вообще добиться, «чтобы как наши русские люди о их товарах не знают, так бы и они о наших товарах не знали». Одним словом, вместо того чтобы, по замечанию П. Н. Милюкова, противопоставить знанию — знание, а искусству торговать — свое искусство, российский купец XVII в. предпочитал бороться на почве взаимного недоверия. Это редчайший случай, когда именно купец (не промышленник!) инициировал политику экономического изоляционизма с ее «железным занавесом».

Чудовищную косность в отношении торговли вообще и «торговых людишек» в частности проявляло русское правительство во главе с «тишайшим» Алексеем Михайловичем. В то время как Европа стремительно «нагуливала жир», успешно эксплуатируя меркантилизм с его идеями денеж-

ного, а затем торгового баланса, российская экономика все глубже увязала в болоте крепостнической системы, стержень которой составляла неограниченная власть вотчинного типа по отношению к народному хозяйству .

Положительным примером является страна, где впервые победили капиталистические отношения, — Нидерланды, которая продемонстрировала, чего можно добиться на пути прогресса, когда государство понимает и поддерживает отечественный бизнес и какими потерями это оборачивается, когда это взаимопонимание исчезает. Активная, а главное, позитивная роль государства прослеживается в становлении и развитии капиталистических рыночных отношений во всех без исключения странах. Но, что особенно важно, — справедливо и обратное. Государство может встать непреодолимым барьером на пути становления предпринимательских отношений. Все зависит от того, как построить взаимоотношения двух важнейших субъектов рынка.

Среди российских меркантилистов следует назвать великого экономического мыслителя петровского времени Ивана Посошкова. В «Книге о скудости и богатстве» он писал: «Торг — дело великое, купечеством всякое царство богатится, а без купечества и даже малое государство быть не может, и того ради под вольным охранением блюсти их надлежит, и от обид их оберегати, дабы они ни от кого обидимы не были и во убожество не входили б, Его Императорскому Величеству приплод бы несли с усердием» . Судьба Посошкова была трагична. После написания книги он был заточен в Петропавловскую крепость, где и скончался иод пытками в феврале 1726 г. Книга его была опубликована лишь в 1842 г.

Для становления предпринимательской экономики капитал является ключевой категорией. Возникает далеко не праздный вопрос: как и откуда он появился? Первым об этом написал А. Смит, который установил, что обычному накоплению капитала (капитализация прибыли) предшествует первоначальное накопление, которое положило начало капиталистической экономической системе.

Процессу первоначального накопления, который проходил в Западной Европе в XV-XVIII вв. (в России — в XVII-XIX вв.), присущи свои закономерности. Каждая страна, вставшая на путь капитализма, использовала собственные политические и экономические методы, учитывающие национальную специфику, особенности политического устройства и экономики, но все это протекало в рамках двух возможных вариантов. При всем многообразии источников первоначального накопления их можно свести в две группы: внешние и внутренние.

К внешним факторам следует отнести колониальные войны, неэквивалентную торговлю с колониями и прямое их ограбление, работорговлю и использование рабского труда на плантациях. Немалую роль сыграли «торговые войны». Для первоначального накопления капитала большое значение имела система государственного протекционизма во внешней торговле. Государство устанавливало высокие импортные пошлины для ограничения ввоза товаров из других стран и всячески поощряло вывоз за рубеж собственной промышленной продукции.

Второй источник — внутренний — связан с перераспределением национального богатства внутри страны, с резкой дифференциацией в доходах и имущественном положении граждан страны. На одном полюсе накапливается богатство, на другом — бедность. При этом разрыв между полюсами быстро увеличивается. В Средние века предпринимателями становились разбогатевшие цеховые мастера и торговцы. В качестве наемных работников они использовали разорившихся мелких производителей.

В полемике с М. Вебером В. Зомбарт обращает внимание на то, что решающую роль в первоначальном накоплении капитала сыграли не благочестивые протестанты, а люди, которых даже в Средние века относили к маргиналам. Рядом с исповедующим кальвинизм лавочником или ремесленником оказываются такие фигуры, как захватывающие испанские галеоны английские пираты на службе Ее Величества, владельцы мануфактур, выпускающих порох и мушкеты для армий или кружева и батист для придворных дам, евреи-ростовщики и пытающиеся получить золото из свинца алхимики. Капитализм создавали грабители, откупщики, авантюристы и прочие маргиналы распадавшейся средневековой системы — благочестивые трудоголики из протестантов были лишь одной из таких групп, пусть и самой многочисленной.

История капитализма в России отчасти подтверждает эти тезисы Зом- барта: Строгановы и Демидовы мало чем напоминают святош, а духовные искания старообрядцев никак не связаны с нормами протестантской этики. Мануфактуры они стали создавать, поскольку были вытеснены на обочину и должны были выживать в условиях преследований.

Немалую роль в этих процессах играло государство. С одной стороны, оно способствовало формированию национальной буржуазии. Так, в некоторых странах правительство финансировало строительство заводов, шахт, железных дорог. Для покрытия бюджетных дефицитов государство должно было размещать займы среди владельцев денежного капитала. Это позволяло буржуазии, выступавшей в роли кредитора государства, регулярно присваивать значительные проценты, выплачиваемые по правительственным обязательствам, что способствовало накоплению богатства у ссудных капиталистов.

С другой стороны, государство способствовало высвобождению такого фактора производства, как труд, который до периода первоначального накопления капитала был связан феодальной зависимостью. Личное освобождение нередко сопровождалось насильственным освобождением от права владения землей, что превращало бывших мелких товаропроизводителей в дешевую рабочую силу. В противном случае, как это происходило в России, процесс первоначального накопления капитала тормозился феодальными отношениями.

Ни один из перечисленных источников первоначального накопления не может быть единственным. Как показывает исторический опыт, ни в одной стране капитализм не развивался за счет только внешних либо

исключительно внутренних факторов. Можно лишь говорить о преобладании тех или иных. Все зависит от специфики страны, конкретной исторической обстановки.

Другой закономерностью этапа первоначального накопления капитала является то, что он зарождается в сфере обращения. Исторически первой формой был торговый капитал, который развился из купеческого капитала. Не случайно капитализм зарождается изначально и быстрее всего в центрах мировой торговли, в которых государство проводило политику протекционизма.

  • Цит. по: Полтерович В., Попов В. Эволюционная теория экономической политики //Вопросы экономики. 2006. № 7. С. 15-16.
  • Галаган А. А. История предпринимательства российского. От купца до банкира. М. :Ось-89, 1997. С. 31-32.
  • Посошков И. Т. Книга о скудости и богатстве и другие сочинения. М., 1951. С. 17.

Введение

Меркантилизм — это и экономическая концепция, и сфера экономической политики, возникшая в XVI в. — в эпоху великих географических открытий, развития торгового капитала. Авторы подобных экономических воззрений публикуют свои трактаты в Англии, Франции, Голландии, т.е. в странах, переживавших с конца XV в. промышленный расцвет.

Воззрения меркантилистов — это еще не система взглядов, не законченная экономическая теория, а отдельные наблюдения, догадки, выводы, вкрапленные в трактаты с практическими рекомендациями в адрес государей и властителей.

Специфическая форма богатства, по их мнению, деньги в виде драгоценных металлов (золота, серебра). Именно деньги есть истинное богатство. «Нация, которая имеет больше денег, сильнее и богаче». Деньги представляют богатство не в виде недвижимого сокровища, а в форме капитала, находящегося в постоянном движении.

Источником притока богатства, средством умножения денег служит внешняя торговля. «Обычным средством для увеличения нашего богатства и денег является внешняя торговля», — утверждает Томас Мэн, главный труд которого так и называется: «Богатство Англии — во внешней торговле».

Отсюда вытекает одна из ведущих идей меркантилистов: чтобы привлечь в страну деньги, торговля с другими странами должна давать активный баланс. Государству и его гражданам надлежит, как можно больше товаров вывозить за границу и как можно меньше покупать заморских товаров.

1 Меркантилизм как первая школа политической экономии

Первой школой экономической науки был меркантилизм (от ита­льянского слова «мерканте» — торговец, купец), получивший рас­пространение и занимавший ведущие позиции в экономической мысли многих стран до конца XVII в.

Меркантилизм выражал, прежде всего, экономическую полити­ку государства. Меркантилисты представляли интересы торгового капитала.

Его представители практически решали проблемы пер­воначального накопления.

Одну из главных черт меркантилизма составляло отождествле­ние богатства с золотом и серебром. Меркантилисты считали, что золото и серебро по своей природе являются деньгами. Это неверно, поскольку природа не создает денег, так же как и банкиров и вексель­ного курса.

Критикуя положение меркантилистов о том, что «золото по природе своей суть деньги», К. Маркс указывал, что «деньги по природе своей суть золото». Это означает, что именно золото в отли­чие от всех других товаров наиболее подходит для выполнения роли денег.

Источником богатства меркантилисты считали внешнюю торгов­лю. Такое толкование не было случайным. Оно являлось неотъемле­мым звеном всей концепции меркантилистов.

Видя источник национального богатства во внешней торговле и прибыли от отчуждения, меркантилисты заботились об активном внешнеторговом балансе. Его осуществление, как и в целом накоп­ление денежных богатств, связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных мер и экономи­ческой политикой должно было способствовать притоку в страну золота и серебра. Для осуществления этой задачи меркантилисты выдвинули целую систему мероприятий, рекомендовавшихся коро­левской власти, которая должна была вмешиваться в экономиче­скую жизнь, способствовать активной внешней торговле.

В своём развитии меркантилизм прошел две стадии. Первая — ранний меркантилизм (XVI в), связанный с утверждением моне­тарной системы (монетаризм). Вторая стадия — развитой меркан­тилизм, получивший название мануфактурной системы (XVII в.).

Для монетарной системы характерна концепция денежного ба­ланса.

Её видный представительУильям Стаффорд (Англия). Со­гласно этой концепции задача накопления денежных богатств в стра­не решалась главным образом административными мерами, обеспе­чивавшими жёсткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Монетаристы, рассматривая золото как сокровище, абсолютную форму богатства, искали пути притока его из-за грани­цы и удержания внутри страны.

Категорически запрещался вывоз денег за пределы данного государства, строго контролировалась дея­тельность иностранных купцов, ограничивался ввоз зарубежных то­варов, устанавливались высокие пошлины и т.д.

Переход к мануфактурной системе не привёл к изменению ос­новных догм меркантилистской концепции, однако вызвал сущест­венные изменения в способах накопления. Зрелый меркантилизм представлял более развитую экономику, что и сказалось на экономи­ческой доктрине.

Наиболее известным ее выразителем являлся анг­лийский экономистТомас Мен. Во Франции развитой мерканти­лизм был представлен кольберизмом. В Италии концепцию торгово­го баланса развивалАнтонио Серра.

Как и монетаристы, представители мануфактурной системы отождествляли богатство наций с золотом и единственным его ис­точником считали внешнюю торговлю. Они были убеждены во все­могуществе денег.

Представители развитого меркантилизма в значительной мере преодолели иллюзии монетаристов. Их экономическая теория более обоснована. Вместо административных методов накопления, значение которых упало, на первый план выдвигаются экономические мето­ды.

Меркантилисты отказались от запрещения вывоза золота за пределы страны, от жесткой регламентации денежного обращения. Они намечают меры для стимулирования внешней торговли, кото­рая должна была обеспечивать постоянный приток золота в страну. Основным правилом внешней торговли считалось превышение вы­воза над ввозом. Чтобы обеспечить его реализацию, меркантилисты заботились о развитии мануфактурного производства, внутренней торговле, росте не только экспорта, но и импорта товаров, закупки сырья за границей, рационального использования денег. Рост ману­фактурного производства и активизация экономических методов на­копления не исключали административного воздействия со стороны государства, хотя характер такого воздействия менялся. В соответствии с концепцией торгового баланса проводилась экономическая политика протекционизма в интересах собственных мануфактурис­тов и купечества. Поддерживался запрет на вывоз сырья, ограничи­вался ввоз ряда товаров, особенно предметов роскоши, устанавли­вались высокие ввозные пошлины и т.д. Меркантилисты требовали, чтобы королевская власть поощряла развитие национальной промыш­ленности и торговли, производство товаров на экспорт, поддерживала высокие таможенные пошлины, строила и укрепляла флот, расши­ряла внешнюю экспансию.

Меркантилизм в отдельных странах имел свои особенности. Его развитие было связано с уровнем зрелости капиталистических про­изводственных отношений, что определяло и практические резуль­таты национальных меркантилистских теорий.

Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Раннюю его стадию представлял Уильям Стаффорд, автор книги «Крити­ческое изложение некоторых жалоб наших соотечественников» (1581). Развивая концепцию монетаризма, Стаффорд высказал тревогу по поводу отлива за границу денег. Задачу накопления денежных бо­гатств он предлагал решать в основном административными мера­ми, требуя от государства запрещения вывоза монет, ввоза предме­тов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. Стаффорд высказался за расширение переработки английской шерсти, произ­водства сукна.

Зрелый меркантилизм представлен в Англии трудамиТомаса Мена (1571-1641) Классический представитель мануфактурной сис­темы Т. Мен являлся вместе с тем крупным коммерсантом своего времени, одним из директоров Ост-Индской компании. Отстаивая интересы компании от нападок противников, критиковавших ее за вывоз монет, Т. Мен в 1621 г. выступил с памфлетом «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». Концепции монетаристов автор противопоставил теорию торгового баланса. В 1630 г. Т. Мен пишет работу «Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор богатства». Это его основное произведение, в самом названии которого формулировалось кредо развитого мер­кантилизма. Т. Мен считал вредной жесткую регламентацию денеж­ного обращения, выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли.

Главной забо­той он считал обеспечение правила: «Продавать иностранцам еже­годно на большую сумму, чем мы покупаем у них».

Только с помо­щью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те «единственные деньги, которые у нас остаются и которы­ми мы обогащаемся».** Требуя отмены закона «об истрачивании» мо­нет для иностранцев, Т. Мен исходил из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.

Благодаря тому, что в своем капиталистическом развитии Анг­лия обогнала другие страны мира, программа меркантилистов ока­залась здесь наиболее эффективной. Ее осуществление способствовало созданию условий для превращения Англии в первую про­мышленную державу мира.

Идеи меркантилизма получили большое распространение во Франции в XVI-XVII вв. Меркантилизм представлен здесь, прежде всегоАнтуаном Монкретьеном (1576-1621), автором знаменитого «Трактата политической экономии» (1615). Наиболее полезным со­словием он считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел. А Монкретьен искал пути увеличения денежного бо­гатства, которые рекомендовал Людовику XIII. Активное вмеша­тельство государства в экономику рассматривалось в качестве важ­нейшего фактора накопления, укрепления и развития хозяйства страны.

А. Монкретьен советовал развивать мануфактуры, созда­вать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с фран­цузского рынка иностранных купцов, которых он сравнивал с насо­сом, выкачивающим богатства из страны. Программа А. Монкретьена предусматривала расширение внешнеторговой экспансии Фран­ции. Она отражала частично идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса, к которой приближался автор.

Доктрина меркантилизма настойчиво проводилась в жизнь во второй половине XVII вв. период господства кардинала Ришелье (1624-1642) и деятельности министра финансов Людовика XIV Коль­бера (1661-1683). Предпринимались усилия по созданию мануфак­турного производства, условий, способствовавших его росту (предо­ставление ссуд, различных льгот промышленникам и торговцам привлечение иностранных мастеров и т.д.) Франция строила флот, создавала колониальные компании, развертывала внешнеторговую деятельность.

С помощью меркантилистской политики Кольбер пы­тался преодолеть социально-экономическое отставание страны, до­гнать Англию. Однако его усилия оказались тщетными.

Осуществ­ление меркантилистской доктрины на первых порах принесло свои плоды, но одолеть феодальные порядки, расчистить дорогу для ка­питалистического развития страны без социальной революции было нельзя. К концу XVII в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса, являвшегося отражением кризиса фео­дализма.

Идеи меркантилизма получили распространение и в таких странах, как Италия, Испания, Германия, Венгрия, Польша, Россия и др. Социально-экономическое развитие каждой из них отличалось своими особенностями, которые неизбежно проявлялись в национальных экономических теориях, воплощавших в той или иной мере концепции меркантилизма. Их степень зрелости определялась тем, насколько далеко продвинулось развитие капитализма, какое соотношение складывалось между стоявшим у власти дворянством и нарождающейся буржуазией.

Развитие меркантилизма в Испании задержалось на стадии моне­таризма, в соответствии с которым поддерживалась строгая регла­ментация денежного обращения, жестоко преследовался вывоз золота и серебра за пределы страны. На эволюцию меркантилизма в Герма­нии, кроме отмеченных выше факторов, накладывала отпечаток по­литическая раздробленность страны. Мероприятия раннего меркан­тилизма сочетались здесь с экономической политикой, типичной для феодальных княжеств. Они лишь усугубляли царивший в стране экономический хаос, порождённый раздробленностью.

В Италии эволюция меркантилизма продвинулась дальше. Его ранняя стадия представлена сочинением «Чтение о монете», принад­лежавшем перу флорентийца Е. Даванцати (1582), а также книгой Скаруффи «Рассуждение о монете» (1579), главное место в которых заняли вопросы денежного обращения и его регламентации. Однако появление «Краткого трактата» А. Серра (1613) ознаменовало ста­дию зрелого меркантилизма, для которой свойственна теория торго­вого баланса. А. Серра подверг критике монетаризм. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благопри­ятной экономической политики правительства. Меркантилизм не дал существенных практических результатов в силу отсталости социаль­но-экономического развития Италии.

2 Этапы в развитии меркантилизма

Обычно выделяют два этапа в развитии меркантилизма как политики:

1) политика активного денежного баланса,

2) политика активного торгового баланса.

Оба этапа были направлены на то, чтобы увеличить количество денег в стране, но использовали несколько различные методы.

Рассмотрим их сходства и различия.

Политика активного денежного баланса подразумевала непосредственное регулирование движения денег через границу. В страну разрешался ввоз денег, а из страны вывозить деньги было строго запрещено. Если иностранный купец привозил на продажу товар, то вырученные деньги увезти на родину он не имел права. Все, что он мог сделать, это купить и вывезти какой-либо товар (например, в Англии существовал специальный «Статут об истрачении»). Поскольку проследить за выполнением этих правил было нелегко, вводился жесткий полицейский досмотр всех отходящих судов, была широко распространена слежка тайной полиции за выполнением этих предприсаний и т. д.

Политика активного торгового баланса. Когда государи, наконец, понимали, что запрет на вывоз денег мешает развитию торговли, они несколько меняли свои тактику — они начинали регулировать движение товаров. Одной из основных мер было введение протекционизма. Сначала это был так называемы тотальный протекционизм, когда ввозными пошлинами облагались все товары без исключения. Затем протекционизм стал выборочным: облагалась только готовая продукция, а сырье разрешалось ввозить беспрепятственно (это делалось для того, чтобы с одной стороны не давать странее ввозить то, что она может производить сама, а с другой стороны стимулировать реэкспортные отрасли, которые обрабатывали импортное сырье и отправляли полученный продукт на экспорт).

Кроме этого, меркантилистскими мерами считаются:

1) Создание страной за границей своих гильдий или факторий (которые производиили какие-то товары, а прибыль направляли в страну).

2) Запрет розничной торговли для иностранных купцов (последних вынуждали продавать свой товар прямо на границе оптом местным коммерсантам).

3) Поощрение транзитной торговли (когда купцы данной страны занимались покупкой товаров в одной стране и продажей их в другую страну).

4) Запрет использования иностранных транспортных компании (В Англии, например, существовал так называемый Навигацкий Акт, запрещавший неанглиским торговым судам входить в английские гавани.

В заключение заметим, что с точки зрения экономической теории политика меркантилизма была глубоко самопротиворечивой. Любая эффективная меркантилисткая мера вызывает приток золота в страну. Но после притока золота начинает расти уровень цен, поскольку золото — это деньги, а увеличение их количества вызывает инфляцию. Через некоторое время рост цен изменяет потоки внешней торговли: увеличивает импорт и уменьшает экспорт, что приводит к уменьшению притока денег. Происходит как бы самоликвидация этой меры.

3 Развитие концепции меркантилизма в России

XVII в. был отмечен новым этапом в развитии русской экономической мысли. Предпринимались попытки теоретически обосновать необходимость преодоления экономического отставания России от европейских государств и проведение экономических реформ.

В этот период в России происходит зарождение всероссийского рынка, о чем свидетельствовало:

Увеличение площади распашки земель;

Превращение ремесла в форму мелкого товарного производства;

Появление крупного производства в форме мануфактур;

Возрастание роли купечества;

Увеличение объема внутренней и внешней торговли.

Государство ставит задачу привлечения в казну драгоценных металлов в связи с отсутствием рудников по их добыче. И постепенно переходит к проведению меркантилистской политики.

С теоретическим обоснованием меркантилизма выступает ряд политических деятелей, которые с целью ликвидации экономического отставания страны, обеспечения ее самостоятельности предложили осуществление экономических реформ.

Среди первых представителей русского меркантилизма можно выделить псковского дворянина Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащокина.

Особое значение Ордин-Нащокин придавал развитию торговли, которую считал важнейшим источником доходов государства и одним из способов увеличения народного благосостояния.

Он выступал за свободную торговлю, направленную против привилегий, предоставляемых иностранным купцам, откупщикам и пр., которые сдерживали торговую деятельность отечественных купцов.

С его именем связывают разработку Новоторгового устава 1667 г. который определил дальнейшее направление внешнеторговой политики и внес существенный вклад в разработку торгового законодательства России.

Во введении к уставу Ордин-Нащокин призывал русских купцов к созданию торговых компаний, чтобы устанавливать твердые и высокие цены на русские товары, конкурировать с иностранными купцами.

Новоторговый устав включал вопросы организации таможенного обложения, а также статьи, регулирующие иностранную торговлю. Фактически Ордин-Нащокин сформулировал основы таможенного протекционизма.

В Новоторговом уставе формулировались принципы финансовой политики. В нем была установлена строгая регламентация торговли и контроля над ввозом и вывозом золота и серебра с целью обеспечения активного денежного баланса.

Ордин-Нащокин попытался организовать систему кредитования торговли. В частности, предлагая создать «земскую избу», выполняющую функции своеобразного банка.

Меркантилистские идеи также содержались в сочинениях одного из первых российских экономистов Юрия Крижанича.

Ю. Крижанич призывал к ограничению торговли иностранных купцов, организации государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного сырья.

Призывы Юрия Крижанича к российским правителям того времени, написанные более 300 лет назад, не утратили свою актуальность и вполне могут быть обращены к нынешним руководителям страны.

«Править так, что бы это было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, что бы жизнь становилась «непременно счастливее», а народ богаче; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую Господь не оставит без своих милостей».

Одним из первых русских меркантилистов, создавших стройную систему экономических взглядов, был Иван Тихонович Посошков.

И.Т. Посошков ставил задачей экономической политики достижение «всенародного обогащения».

В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:

Строительство заводов за счет средств казны с последующей передачей их в частные руки;

Развитие мелкой промышленности и ее регламентацию;

Введение цехового устройства;

Поощрение изобретательства;

Разведку недр.

По его мнению, реализация такой политики будет содействовать «соблюдению» денег в стране.

Особое внимание И.Т Посошков уделял внешней торговле. Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью проведения организованной торговли с иностранными купцами предлагал объединение русского купечества в компанию под общим наблюдением и покровительством правительства.

Кроме того, он выступал за территориальное ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные товары, прекращение экспорта промышленного сырья и расширение вывоза готовой продукции.

Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.

В области финансов особое внимание И.Т Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти.

Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания.

Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков» То есть деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.

В рамках денежной реформы И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет в разменную монету.

В области государственных доходов И.Т Посошков призывал к сокращению налогов с крестьян и введению обложения дворянства.

Развитие России в XVII в., которое привело к экономическому и политическому объединению страны, создало предпосылки для проведения экономических преобразований.

Они были осуществлены в первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.

Для экономической политики в тот период были характерны принципы позднего меркантилизма.

Признавалась важность развития промышленности, рассчитанной на вытеснение с русского рынка иностранных товаров, поощрение экспорта русских промышленных изделий, достижение благоприятного торгового баланса.

При этом предполагалось неограниченное вмешательство государства в жизнь подданных, строгое регулирование хозяйственной деятельности, всестороннюю принудительную опеку.

Реализация принципов такой политики выразилась в:

В создании крупной промышленности;

В присоединении балтийских портов;

В подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);

Введении привилегий для «указных» мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);

В развитии компанейской формы предприятий;

В использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.

Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области торговли.

Основные сферы внешнеторгового оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег и удержания их в стране, а также поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.

В 1724 г. издан первый в России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному курсу.

Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий:

Впервые организовать собственную добычу серебра;

Запретить вывоз золота и серебра за границу;

Усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;

Уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;

Расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;

Изъять из свободного оборота во внешней торговле золото и серебро;

Обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;

Приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;

Учредить систему центрального государственного управления в виде коллегий;

Провести реформу налогообложения.

По указу Петра I в Академии наук были введены изучение и преподавание экономических наук.

Заключение

Согласно А. Смиту, «меркантилизм» – торговая система. Меркантилизм относится к эпохе первоначального накопления капитала в XIV – XVIII вв. Преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения. Под термином меркантилизм понимается, во-первых, экономическая политика государства эпохи первоначального накопления капитала, которая отражала интересы торгового капитала (крупных торговых монополий) и содействовала развитию торговли и промышленности, работающей на экспорт; во-вторых, меркантилизмом называется также экономическое учение, ставящее своей целью обосновать меркантилистскую экономическую политику. Задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Объективной основой этого стремления была возросшая потребность в деньгах в связи с развитием товарно-денежных отношений.

Главная черта меркантилизма в том, что меркантилисты отождествляли богатство с деньгами, а точнее, с золотом и серебром, и считали, что золото и серебро по своей природе являются деньгами. Так как меркантилисты отражают интересы торгового капитала, то деньги для них являются богатством не в виде сокровища, а в форме капитала. Деньги – источник доходов, приводящий в движение и торговлю, и мануфактурное производство.

Источником богатства меркантилисты считали внешнюю торговлю, и поэтому накопление денежного богатства связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных и экономических мер должно было способствовать притоку золота и серебра в страну.

Список использованной литературы

1 Бартенев С.А. История экономических учений: Учебник. – М.: Юристь, 2003-450с.

2 История экономических учений. Учебно-методическое пособие для Вузов / Сурин А.И. – М.: ИНФРА, 2003-530с.

3 История экономических учений (современный этап)/ Худокормов А.Г. – М., 2004-345с.

4 История экономических учений: [Опорный конспект лекций]: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и перераб. — / Кемеровский госуниверситет. – Кемерово, 2003 – 141с.

5 Меркантилизм / Под ред. И.С. Плотникова. Л.: ОГИЗ-Росэкгиз, 1996-290с.

6 Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства: Учебное пособие. М.: НОРМА, 2001-285с.

7 Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник для вузов. 3-е издание. — М.: ИНФРА-М, 2000 — 320 с.

Отметим, что термин «меркантилизм» (от итал.mercante
— торговец, купец) ввел в оборот в XVIII в. английский экономист Адам Смит. Этим термином принято обозначать систему экономических взглядов, кᴏᴛᴏᴩая, по-видимому, была достаточно широко распространена в Европе во втором тысячелетии нашей эры и в письменном виде дошла до нас благодаря некᴏᴛᴏᴩым публикациям английских, итальянских и французских авторов XVI-XVII вв. Меркантилизм был распространен и в других странах, но только в работах англичан Вильяма Стаффорда (1554-1612), Томаса Мана (1571-1641), француза Антуана Монкретьена (1575-1621), шотландца Джона Ло (1671-1729), итальянцев Гаспара Скаруффи (1519-1584), Антонио Джевонези (1712-1769) и некᴏᴛᴏᴩых других экономистов меркантилистские воззрения приобрели завершенные очертания. Проживая в разных странах и порой не подозревая о существовании друг друга, данные авторы высказывали удивительно сходные взгляды, что позволяет трактовать меркантилизм не только как теорию, но и как часть определенной культурно-политической традиции.

До эпохи Возрождения в европейской культуре было широко распространено представление о герое-завоевателе как воплощении всяческих добродетелей, идеале для подражания. Удачный набег на чужую, а порой и на ϲʙᴏю собственную территорию, грабеж и разорение по морали того времени рассматривались как вполне приемлемый и законный способ обогащения. Кстати, эта традиция, вышедшая из античности, успешно функционировала и в средние века.

Эпоха Возрождения породила новые подходы ко многим социально-культур- ным процессам, в т.ч. к представлению о богатстве и источниках его происхождения. Изменились социальные идеалы; герой того времени — уже не воин- завоеватель, а удачливый купец, ремесленник, художник (вспомним хотя бы профессиональный статус героев новелл Боккаччо) Отметим, что теоретической концепцией, кᴏᴛᴏᴩая в дальнейшем и обосновала такой сдвиг в общественном сознании, стал меркантилизм.

Внешняя часть концепции меркантилизма состоит по сути в том, что эта теоретическая школа рассматривала богатство в виде денежного металла с источником роста в сфере внешней торговли. Меркантилизм как специализированная часть общественного сознания той эпохи отражал новые стереотипы мышления, кᴏᴛᴏᴩые фиксировали деньги как главный, а порой и единственный компонент материального благополучия и богатства. Но в то же время концепция меркантилизма не была столь примитивной, она отражала суть не только денежных, но и хозяйственных, экономических отношений того времени.

Меркантилизм был значительным прорывом в культурной традиции феодально-раздробленной Европы и явился экономико-теоретическим обоснованием процесса создания и функционирования национатьных государств на принципах политического абсолютизма. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с данными процессами люди, проживающие на территории того или иного государства, стали рассматриваться как единый общественный организм (нация, народ) Народы конкурируют друг с другом, вступая в хозяйственные отношения. В наибольшей степени распространенной формой экономических отношений между государствами того времени была внешняя торговля. Важно заметить, что одна нация продавала другой нации те товары, кᴏᴛᴏᴩые были у нее в избытке, приобретая те товары, кᴏᴛᴏᴩых ей недоставало. Деньги того времени — ϶ᴛᴏ прежде всего благородные металлы, и именно в них осуществлялась оценка стоимости товаров и проводились расчеты по торговым операциям. По϶ᴛᴏму естественно, что положительный результат внешней торговли ассоциировался с превышением вывоза над ввозом и фиксировался понятием активного торгового баланса.

Исключая выше сказанное, меркантилизм впервые определил управленческие функции государя, правителя. В случае если в античной традиции, кᴏᴛᴏᴩая продолжала сохраняться и в период раннего средневековья, государь рассматривался как властитель, завоеватель ϲʙᴏих подданных, кᴏᴛᴏᴩый имел все права на их имущество и даже на жизнь, то меркантилизм рассматривал правителя как верховного управляющего, отца нации, кᴏᴛᴏᴩый был обязан проводить экономическую политику, ведущую к обогащению нации в целом. Экономической политикой государства, кᴏᴛᴏᴩая, по мнению меркантилистов, вела к росту национального богатства, был протекционизм, смысл кᴏᴛᴏᴩого состоял во всемерной поддержке отечественного купечества на внешних рынках и в ограничениях, проводимых по отношению к иностранным купцам на внутреннем рынке. Благодаря такой политике должны были возрастать конкурентоспособность нации и увеличиваться производство продукции, ориентированной на экспорт. Показателем же эффективности государственной политики, мудрости правительства становился активный торговый баланс и приток золота в страну.

Различают ранний и поздний меркантилизм. Ранний меркантилизм возникло эпохи Великих географических открытий, и его центральной идеей была идея «денежного баланса». В ϶ᴛᴏт период шел процесс создания централизованных государств, ликвидации феодальной раздробленности в Европе. Частые войны требовали создания регулярных армий и вели к необходимости постоянного пополнения государственной казны. По϶ᴛᴏму экономическая политика правительства в ϶ᴛᴏт период носила ярко выраженный фискальный характер. Успешный сбор налогов мог быть обеспечен исключительно за счет создания такой системы, при кᴏᴛᴏᴩой частным лицам было запрещено вывозить драгоценные металлы за пределы государства. Иностранные купцы обязаны были всю полученную от реализации ϲʙᴏих товаров выручку истратить на приобретение местных товаров, эмиссия денег была объявлена государственной монополией. Чтобы привлечь деньги из-за границы, правительства прибегали к «порче» монет путем уменьшения их веса или снижения пробы при сохранении номинала, что вело к обесценению денег. Считалось, что в результате обесценения иностранцы смогут приобрести больше местных товаров на ϲʙᴏи деньги и по϶ᴛᴏму будут заинтересованы в перечеканке ϲʙᴏих денег в обесценившиеся деньги другой страны.

В результате Великих географических открытий в Европу, прежде всего через Испанию, хлынуло дешевое серебро и золото. Казалось бы, достигнут экономический идеал. Но чем больше денежного металла поступало на европейские рынки, тем быстрее шел процесс их обесценения. Начался постоянный рост цен на товары, кᴏᴛᴏᴩый постепенно усиливал экономические позиции производительных слоев общества (ремесленников, крестьян) и ослаблял позиции дворянского, военного сословия, получавшего жалованье в виде обесценивающихся денег.

Поздний меркантилизм во главу угла ставит идею торгового баланса, фискальная направленность экономической политики сменяется политикой, в основу кᴏᴛᴏᴩой легли соображения хозяйственного характера. Считалось, что государство становится тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров. Такое положение могло быть обеспечено двумя способами. В первую очередь, поощрялся вывоз готовой продукции и ограничивался вывоз сырья и ввоз предметов роскоши. Во-вторых, стимулировалось развитие посреднической торговли, для кᴏᴛᴏᴩой разрешался вывоз денег за границу. При ϶ᴛᴏм считалось необходимым покупать как можно дешевле в одних странах и продавать как можно дороже в других. В рамках ϶ᴛᴏго подхода устанавливались высокие импортные пошлины, выплачивались экспортные премии, правительства стремились к обеспечению безопасности внешнеторговых коммуникаций, предоставляли различные привилегии торговым компаниям, выдавали государственные субсидии для развития экспортоориентированных и импортозаменяющих производств.

В целом меркантилистская политика государств
была достаточно продуктивной для многих стран, но постепенно вела к серьезной конфронтации между конкурирующими на внешнем рынке странами, приводила к взаимным ограничениям в торговле. Другим следствием политики в духе меркантилизма было постепенное замедление, а затем и упадок производств, ориентированных на внутренние рынки. Гак. последовательная меркантилистская политика во Франции в период Ришелье и Кольбера вела к ухудшению положения в области сельского хозяйства и ремесла, ориентированного на местные нужды, порождала постоянный рост налогового давления на большую часть французского общества. Стоит сказать, для обеспечения все возрастающих государственных расходов рано или поздно правительство было вынуждено переходить к использованию бумажно-денеж- ного обращения, что приводило к быстрому обесценению бумажных денег и расстройству хозяйственной системы. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что уже в XVIII в. логически завершенный меркантилизм стал тормозом экономического развития и вступил в противоречие с реальными потребностями хозяйственных систем в Европе. При всем этом крайне важно отметить, что многие понятия и принципы меркантилистской доктрины успешно пережили ϲʙᴏе время и широко применяются в современной теории и практике.

Многие люди слышали слово «меркантильный», но не все знают, что же оно означает и откуда произошло. А ведь это слово тесно связано с одной из самых известных систем доктрин, впервые появившихся еще в XV в. Так что такое меркантилизм и какое значение он имел в истории человечества?

История возникновения

Что такое «меркантилизм» в широком понимании этого слова? Сам этот термин происходит от латинского слова mercanti, что дословно переводится как «торговать». Меркантилизм, определение которого в разных учебниках немного различается, является экономической теорией, утверждающей о полезности активного сальдо государства для увеличения в обращении массы денег и стимулирования экономики. Также он признает необходимость протекционизма как средства достижения этих целей. Понятие «меркантилизм» стало широко использоваться авторами различных трактатов, научно обосновывавших необходимость вмешательства государства в любую хозяйственную деятельность. Этот термин впервые предложил известный шотландский философ и экономист Адам Смит. Он активно критиковал труды своих коллег, призывавших государство участвовать в хозяйственной деятельности при помощи протекционизма, который выражался в субсидировании национального производителя и установлении высоких пошлин на импорт. А. Смит считал, что меркантилисты, являющиеся экономистами-практиками, отстаивают торгово-монополистические интересы Ост-Индской компании и некоторых других английских акционерных обществ. Многие историки в корне не согласны с таким мнением А. Смита. Они утверждают, что выработка английских меркантилистских законов основывалась на взглядах широкого круга людей, а не только промышленников и торговцев.

Цели и идеология меркантилизма

Меркантилизм как политика является политикой государств, направленной на первоначальное накопление капитала.

Ранний меркантилизм:

1. Привлечение денег в страну

ü Организация складочных мест. Правительство выдвигало требования, чтобы часть выручки купцов возвращалась в Англию в виде полноценных серебряных денег, и предписывало, чтобы купцы все операции вели только в специальных складочных местах (специальные места для хранения и продажи вывозимых из Англии товаров). Эти места организовывали для надзора за продажей отечественных товаров и объемом внешнеторговой выручки;

ü Иностранные купцы, прибывая в Англию, обязаны были менять свою полноценную монету на неполноценные английские деньги, курс которых был принудительно фиксирован;

ü Поощрение разведки и добычи золота и серебра.

2. Предотвращение утечки монеты из страны

ü Существенное ограничение импорта, вплоть до запрета;

ü Порча монеты государством – снижение пробы серебра в монете;

ü Запрет вывоза денег и изделий из драгоценных металлов из страны;

ü Издание законов об истрачивании – всякий иностранец, ввозящий товары в Англию, обязан был, покидая Англию, истратить все деньги на покупку товаров. Был создан институт хозяев, следивших за этим делом.

Поздний меркантилизм:

Политика торгового баланса – изменение способа накопления денег в стране: в качестве такого способа стала выступать политика активного внешнеторгового баланса:

ü Развитие экспортных отраслей;

ü Поддержание активного торгового баланса, при этом допускался импорт продукции;

ü Ограниченный протекционизм в отношении импорта тех товаров, производство которых не было достаточно развито внутри страны;

ü Стимулирование экспорта готовых товаров, прошедших промышленную обработку;

ü Развитие путей сообщений, позволяющее понизить себестоимость продукции и повысить прибыль;

ü Законодательные ограничения заработной платы: высокие денежные штрафы за нарушение королевских декретов о максимуме заработной платы;

ü Промышленный шпионаж. Дипломатические агенты Англии должны были выведать в других государствах новые усовершенствования в мануфактурной промышленности, переманивать наиболее искусных мастеров, тормозить покупку и вывоз из своей страны оборудования и инструментов, применяемых в мануфактурной промышленности;

ü Колониальная политика. Сырьевые отрасли вытесняли в колонии, в метрополии оставляли только обрабатывающие производства, которые обеспечивали большую величину добавленной стоимости. Торговля с колониями по монопольным ценам.

Основные национальные формы меркантилизма

Италия.

Здесь оказало сильное влияние геополитическое положение, наследие Древнего Рима, католицизм.

Аббат Антонио Серра. Надо привлекать деньги, не давать их вывозить, торговля во главе. Единственным средством увеличить денежные сокровища страны является благоприятный торговый баланс. Рассматривая средства, которые могут привести к изобилию драгоценных металлов, делит их на два рода: естественные и искусственные, а последние на специфические (только в некоторых государствах) и обычные (во всех странах). Обычные: 1) количество ремесел; 2) характер населения; 3) размеры торговли; 4) политика правителей. Склонен придавать политическому фактору исключительное значение

Поздний меркантилизм: Гаспара Скаруффи. Ростовщичество. Предложил проект международной валютной системы. Биметаллизм. Одинаковое весовое соотношение: 1:12.

Англия.

Ранний меркантилизм: У. Стаффорд – есть теория, что это Шекспир. Экономическую политику Англии он рассматривает с точки зрения увеличения денежных сокровищ, все отрицательные явления хозяйственной жизни он объясняет пороками в сфере денежного обращения. Сетует на засилье иностранцев в английской торговле. Он выражает недовольство тем, что иностранные купцы вывозят деньги, вырученные за свои товары, а не английские товары. Вообще считает, что от покупки иностранных товаров следует воздерживаться даже тогда, когда они продаются дешевле по сравнению с тем, что они стоят в Англии. Англичане должны прекратить вывозить сырье и полуфабрикаты, а начать обрабатывать их внутри страны. Покровительство отечественной промышленности: различает три группы промышленников: одни лишь удаляют деньги из страны; другие полученные в стране деньги в ней же и тратят; третья группа промышленников ввозит деньги из-за границы и тем самым увеличивает денежные сокровища страны. Последняя группа промышленников и заслуживает особого покровительства.

Поздний: Томас Ман – самый богатый человек в стране. Вывоз сырья (особенно шерсти) запрещался, а вывоз готовых изделий поощрялся, в том числе путем государственных субсидий. Англия захватывала все новые и новые колонии, которые давали промышленникам дешевое сырье, купцам — прибыли от транзитной и посреднической торговли сахаром, шелком, пряностями, табаком. Доступ иностранных промышленных товаров в Англию ограничивался высокими ввозными пошлинами, что ослабляло конкуренцию и содействовало росту отечественных мануфактур. Огромное внимание уделялось флоту, который должен был перевозить во всем мире грузы и защищать английскую торговлю. Важнейшей целью этих мероприятий было увеличение притока драгоценных металлов в страну, но не слишком жестокими методами: пускать в ход деньги там, где сила не берет.

Франция.

Монкретьен. Для богатства нужна не только торговля, но и сельское хозяйство. Хозяйство страны рассматривается как объект государственного управления. Источник богатства страны — внешняя торговля, особенно вывоз промышленных и ремесленных изделий. Иностранцы сравнивались с насосом, выкачивающим богатство из Франции. Предлагалось их изгнание, развитие отечественной промышленности, одобрялось вмешательство государства в экономическую жизнь, взимание налогов и присвоение даже торговой прибыли.

Поздний: Ж.Б. Кольбер. Захват колоний. Был протекционистом, сторонником системы покровительства и контроля за промышленностью и торговлей со стороны государства, все виды промышленности были организованы в строгие корпорации. Главной целью его были увеличение экспорта, уменьшение импорта, и в результате этого — увеличение притока денег в страну. Привлекались в страну иностранные фабриканты и рабочие. В общем, все претворял в жизнь, но разорил сельхоз.

Россия.

Ранний меркантилизм (Алексей Михайлович): Афанасий Ордын-Нащокин. Как выразитель интересов купечества он уделял большое внимание вопросам торговли и ее организации. Ордын-Нащокин рассматривал ее не только как один из важных источников доходов государства, но и как отрасль хозяйства, активно содействующую увеличению народного благосостояния. Считал необходимым объединить все русское купечество в товарищества. Купеческие товарищества, по его мнению, должны были обеспечить продажу товаров иностранцам по высокой уставной цене и лишить последних возможности скупать русские товары по низким ценам через мелких торговцев. Иностранные купцы могли свободно торговать только в пограничных городах, исключение допускалось лишь в отношении иностранцев, имевших жалованные грамоты на торговлю. Ордын-Нащокин ратовал и за необходимость создания русского торгового флота и считал весьма важным делом для русского государства овладеть выходом к берегам Балтийского моря. Предусматривались и меры, препятствовавшие вывозу золота и серебра из России. Государственное вмешательство должно осуществляться так, чтобы не стеснять личной инициативы и предпринимательства. Итого: борьба против засилия иностранного торгового капитала, борьба за укрепление русского торгового капитала и за создание отечественной промышленности.

a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z