2019-09-18
Ордер на квартиру: что это такое, виды ордеров и где ...

Выбор редакции. Что такое ордер на квартиру. Где найти ордер на квартиру

Приватизировать квартиру по ордеру, выданному управляющей компанией может собственник жилья, на чье имя оформлен документ либо родственники владельца в случае его смерти. При этом для успешного осуществления процедуры в обязательном порядке потребуется собрать пакет дополнительных бумаг. Утеря ордера влечет за собой непременное восстановление документа, поскольку без такового приватизация состояться не сможет.

Что представляет собой ордер на квартиру

Ордер на недвижимость — это документ, предоставляемый владельцу жилья в момент вселения квартиру и подтверждающий право на владение квадратными метрами. Бумага была особенно актуальна во времена СССР и содержала информацию относительно адреса объекта недвижимости, а также распорядителя жилья и прочих членов его семьи. В те годы ордер на жилплощадь считался единственным документом, доказывающим право на проживание в квартире, предоставленной государством гражданину абсолютно бесплатно.

Выдача ордера осуществлялась органами местной администрации. Процедура осуществлялась вплоть до 2005 года, в котором в силу вступил Жилищный кодекс РФ. С этого момента органы местного самоуправления прекратили выдачу ордеров. Основным документом, подтверждающим право собственности на недвижимость и позволяющим проживать в ней, согласно Жилищному кодексу, стал договор социального найма.

После вступления в действие ЖК РФ, ордер на квартиру практически утратил юридическую силу, но в некоторых важнейших процедурах его присутствие по-прежнему необходимо. Прежде всего, это относится к моменту оформления документов на недвижимость, в частности, договора найма. Без наличия ордера бумагу оформить не получится.

Также документ потребуется для приватизации жилья, но здесь стоит уточнить, что лишь при наличии такового, процедуру осуществить будет невозможно — дополнительно потребуется заключить договор найма. Иными словами, ордер на квартиру, пусть и утративший актуальность, является необходимой бумагой в ряде юридических процедур, поэтому его утрата должна побудить владельца к скорейшему восстановлению документа.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Восстановление ордера на квартиру

В случае если жилплощадь уже приватизирована, оформление нового ордера не потребуется. В иной ситуации, если документ утерян, либо испорчен, необходимо приступить к восстановлению бумаги. Здесь важно уточнить, что ордер не подлежит повторному оформлению, поскольку как такового его уже не существует.

Итак, процедура восстановления включает следующие этапы:

  1. Обращение в соответствующую обслуживающую компанию по месту жительства с просьбой предоставить отрывной талон к ордеру, подтверждающий права на проживание. В случае отсутствия сведений, сотрудник организации обязан представить соответствующую справку. Также сведения об ордере могут храниться в архиве органов самоуправления, поэтому стоит наведаться и туда.
  2. Визит в органы местной администрации с полученным в домоуправлении талоном либо справкой о его отсутствии для заполнения заявления на предоставление документа, заменяющего ордер. Таковым будет являться договор найма. В этом случае вероятнее всего потребуется обратиться за помощью к специалисту по жилищным вопросам, для более грамотного проведения процедуры.

Нередки случаи, когда администрация не идет навстречу гражданину и отказывает в восстановлении ордера и предоставлении договора. В подобных ситуациях поможет обращение в судебные органы для отстаивания права владения квадратными метрами. При этом такой вариант существенно упрощает процедуру восстановления, поскольку все необходимые справки и документы будут запрошены в судебном порядке и заявителю не потребуется самостоятельно посещать организации для сбора бумаг.

Еще одним вариантом восстановления ордера считается посещение районного департамента недвижимости. Вполне вероятно, что необходимая информация может храниться в данной инстанции.

Процедура приватизации включает сбор обязательных бумаг с последующим предоставлением пакета документов в соответствующий орган. Чаще всего процессом занимается один человек, которому предоставляются соответствующие полномочия, подкрепленные нотариально оформленной доверенностью.

Приступая к процедуре, лицам, прописанным в квартире, следует решить, кто будет являться владельцем — один либо несколько человек. Несовершеннолетние граждане также могут быть собственниками жилплощади.

Прежде всего, следует подготовить документы, подтверждающие право владения недвижимостью и обозначающие характеристики квартиры:

  • ордер;
  • договор найма;
  • технический паспорт и план из БТИ;
  • выписка из домовой книги, где указываются сведения о гражданах, зарегистрированных в квартире на данный момент;
  • выписка с лицевого счета, подтверждающая отсутствие долга по оплате коммунальных услуг;
  • справка, доказывающая, что ранее квартира не проходила процедуру приватизации.

Кроме того, в пакет бумаг включены документы всех участников процесса:

  1. Заявления на проведение процедуры от всех граждан, прописанных в квартире и согласных на приватизацию жилья.
  2. Паспорта и свидетельства о рождении лиц, прописанных в квартире.
  3. Справка, подтверждающая отсутствие участия проживающих в квартире в каких-либо процедурах приватизации, относительно иных объектов. При этом лица, не достигшие 18 лет, могут неоднократно принимать участие в процедуре приватизации.
  4. Свидетельства о браке либо разводе.
  5. Справка из отдела опеки и попечительства, в случае если среди участников есть несовершеннолетние дети.
  6. Нотариально заверенный отказ от приватизации какого-либо участника, если таковой имеет место быть.

Помимо основного пакета документов могут потребоваться дополнительные справки и бумаги. В целях сокращения временных затрат следует заранее уточнить, какие документы следует предоставить. Кроме того, многие юридические конторы практикуют услуги по сбору бумаг и проведению процедуры. За дополнительную плату, посредник осуществит необходимые действия, разумеется, на основании нотариальной доверенности, оформленной на него.

Подача документов на приватизацию происходит в жилищный отдел местной администрации. Также допустимо передать пакет бумаг через отделы Многофункционального Центра. Срок рассмотрения заявления не превышает двух месяцев. При положительном вердикте оформление договора о приватизации происходит в течение 10 дней.

Стоимость

Госпошлина за свидетельство о приватизации недвижимости составляет 2000 рублей с человека. При этом необходимо помнить о всевозможных дополнительных тратах. Сюда входит оформление техпаспорта, отказ от приватизации, оформление доверенности, регистрация прав в Росреестре. Каждая справка и документ потребуют обязательной оплаты.

Процедура приватизации жилья в обязательном порядке требует представления установленного пакета документов. Ордер на квартиру является важнейшим из них, поскольку без такового невозможно подтверждение прав на недвижимость и оформление договора найма. В случае утери бумаги следует позаботиться о скорейшем ее восстановлении.

Единственным правоустанавливающим документом на квартиру в советское время выступал ордер. Впоследствии он признавался основанием для получения недвижимости в собственность. В настоящее время ордер на получение квартиры не оформляется. Тем не менее, некоторым гражданам приходится его использовать при решении вопроса с жилплощадью. Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на квартиру, как восстановить его в случае утери.

Общие сведения

Ордера на квартиры выдавались гражданам до 1 марта 2005 г. Ордер являлся правоустанавливающим документом, т. е. подтверждал право субъекта пользоваться конкретной жилплощадью. После проведения жилищной реформы вместо ордеров стали оформляться коммерческие договоры, договоры соцнайма и Конкретный вид соглашения зависит от площади объекта и основания передачи недвижимости в собственность гражданина.

Ордер на квартиру гражданин получал при вселении в государственное или муниципальное жилье. При приватизации документ заменялся свидетельством о праве собственности. Для его получения в уполномоченный орган нужно было представить выданный ранее ордер на муниципальную квартиру. В нем указывались сведения о нанимателе жилья, а также информация обо всех зарегистрированных в нем лицах. Как правило, один гражданин выступал основным нанимателем, а с ним вместе вписывались остальные члены семьи.

Сложности приватизации

Надо сказать, что далеко не все граждане оформили жилье в собственность или заключили договор соцнайма. Соответственно, недвижимость, в которой они проживают, остается муниципальной (или государственной). Действующее сегодня законодательство разрешает приватизировать квартиру по ордеру. Однако у многих этот документ утерян или пришел в негодность. Именно это и создает множество проблем.

Другие виды документов

Кроме основного ордера на квартиру, подтверждающего право пользования жилплощадью, оформлялись и другие ордера:

  1. Служебный. Он оформлялся лицам, вселявшимся в служебное жилье. Проживать в нем граждане могли в течение всего срока служебной деятельности.
  2. Временный. Этот ордер оформлялся на непродолжительный срок — до 1 мес. Необходимость в нем возникала у лиц, вселявшихся в общежитие на время учебы или командировки.
  3. Смотровой. Этот ордер предоставлялся для осмотра жилплощади.
  4. Обменный. Такой документ оформлялся для обмена жилья.

Прежний порядок получения жилья

В советское время каждый трудоустроенный гражданин знал, где получить ордер на квартиру. Этот документ оформлялся в исполкоме по адресу нахождения объекта. При этом сначала выдавался смотровой ордер. Он представлял собой документ с отрывным талоном, который оставался в исполкоме. В пятидневный срок гражданину надлежало осмотреть жилплощадь и написать заявление о согласии на вселение или об отказе в этом.

При принятии положительного решения исполком оформлял основной ордер. Он также выглядел как одностраничный документ с отрывным талоном. В ордере на квартиру присутствовали следующие сведения:

  1. Ф. И. О. нанимателя.
  2. Число лиц, вселяющихся с нанимателем, их Ф. И. О., даты рождения. Здесь же указывалась степень родства.
  3. Сведения о жилплощади.
  4. Дата заселения.

Отрывной талон оставался в исполкоме, а остальная часть ордера на квартиру хранилась у нанимателя. Срок действия этого документа законом не ограничивался.

Особенности правового регулирования

Согласно ранее действовавшему ЖК СССР, ордер считался единственным основанием для заселения в квартиру, предоставляемую муниципалитетом. По положениям 13-й статьи ФЗ, регламентирующего основы федеральной жилищной политики, этот документ предоставляется гражданами, вселяющимися в помещения по договору найма.

В Постановлении ВС СССР от 1987 г. (в ред. 1990 г.) указано, что договор соцнайма можно признать недействительным, если заселение в квартиру было осуществлено без ордера.

По своей правовой природе ордер представляет собой административно-правовой акт распорядительного характера о предоставлении гражданину конкретной жилплощади. В ЖК, введенном в действие в 2005 г., ордер не указывается как обязательный документ.

Свою юридическую значимость документ утратил в связи с тем, что сегодня все жилье можно разделить на частное и государственное (муниципальное).

Ордер на государственное (муниципальное) жилье не нужен, так как при предоставлении его гражданам заключается договор соцнайма. Он фактически заменил ордер на квартиру. Приватизированная жилплощадь, т. е. перешедшая в собственность граждан, регистрируется в Едином госреестре недвижимости. На каждый такой объект формируется выписка. Основанием для внесения записи в реестр, в свою очередь, выступаю разные документы: свидетельство о праве на наследство, дарственная, договор приватизации и пр.

Утерян ордер на квартиру — как восстановить документ?

Во-первых, нужно сказать, что утрата документа не означает, что нельзя оформить приватизацию жилья. Заявителю, безусловно, придется представить в регистрирующий орган подтверждение права на жилплощадь. Так как получить ордер на квартиру повторно нельзя, нужно написать заявление о выдаче его копии. Заинтересованное лицо может оформить и другой документ, подтверждающий право на данную жилплощадь.

Если утерян ордер на квартиру, предоставленную кооперативом, обращаться необходимо в правление ТСЖ. Там должны находиться архивы со всеми оформленными документами.

Написать заявление на выдачу копии ордера на квартиру можно и в местной администрации. Как правило, в муниципалитетах действуют имущественные комитеты или управления. В заявлении необходимо написать о том, что ордер на квартиру утерян, а для приватизации требуется его дубликат.

Еще один вариант — обратиться в МФЦ. Но здесь следует учесть, что срок выдачи дубликата может затянуться.

Еще одна инстанция, которая может помочь в решении проблемы, — это паспортный стол. Дело в том, что при постановке на учет по месту жительства сведения об этом вносились в ордер на квартиру (образец документа представлен в статье).

Особенности приватизации

Так как восстановить ордер на квартиру сегодня достаточно сложно, можно попытаться оформить собственность без него. Следует также учесть, что отсутствие этого документа не повлияет на право проживания в помещении, поскольку у гражданина есть прописка.

Если квартиру нужно приватизировать, а ордер на нее отсутствует, можно обратиться в администрацию муниципалитета для оформления договора социального найма. Для этого необходимо собрать следующие документы:

  1. Заявление об утрате ордера. Оно пишется в свободной форме. В заявлении следует указать причину утраты документа.
  2. Выписку из домовой книги. В ней должны указываться сведения обо всех зарегистрированных в помещении гражданах.
  3. Копии паспортов лиц, прописанных в квартире.
  4. Документы, подтверждающие факт проживания в помещении. В качестве них, к примеру, могут выступать счета по оплате коммунальных услуг.

По общим правилам оформление договора соцнайма осуществляется в течение месяца. В случае отказа администрации в его заключении решение можно оспорить в суде.

Возможен ли раздел жилплощади, полученной по ордеру?

Достаточно часто в одной квартире проживает несколько человек, переставшие быть членами семьи. К примеру, это могут быть бывшие муж и жена. Не всегда после развода у них сохраняются доброжелательные отношения. Зачастую бывшие супруги желают разделить жилплощадь. Во-первых, это возможно, если она приватизирована. Во-вторых, раздел допускается, если для этого есть технические условия. Как быть, если они отсутствуют?

В судебном порядке можно осуществить так называемый раздел ордера. По факту будет За каждым гражданином, прописанным в квартире, будет закреплена ее часть. Он будет отвечать за ее содержание и оплату части услуг. При разделе суд будет устанавливать порядок совершения обязательных платежей.

Необходимо учесть, что субъекты, хотя и зарегистрированные в квартире, но не являющиеся собственниками, могут только пользоваться жилплощадью, но не распоряжаться ею. Тем не менее пользование квартирой предполагает и выполнение обязанностей по содержанию недвижимости.

Ошибки в ордере

Они встречаются достаточно часто. Ошибки бывают самые разные: неверно указаны инициалы владельца, опечатка в фамилии и пр. Между тем неправильно оформленный ордер вполне может стать причиной отказа в удовлетворении заявления о приватизации жилья. В такой ситуации отстоять свои права довольно сложно, как и восстановить ордер на квартиру с верными данными. Более того, даже в суд обращаться в таком случае нецелесообразно. Суд не может принять решение, на основании которого гражданин смог бы получить новый ордер, поскольку такой документ не оформляется уже с 2005 г.

Как выше уже говорилось, одним из оснований проживания в квартире выступает договор соцнайма или свидетельство о праве на собственность. Соглашения будет достаточно для оформления приватизации. Если же жилплощадь уже в собственности, то ордер не нужен вообще.

Ошибка в документе может помешать заключить договор соцнайма, если гражданин в квартире не прописан. В такой ситуации необходимо через суд установить факт проживания в жилплощади. В этом случае судебное решение станет основанием для регистрации по месту проживания. После этого можно уже заключать договор соцнайма, а затем — оформлять право собственности на квартиру.

Правовое значение ордера

Некоторые юристы полагают, что ордер следует считать правоустанавливающим документом. Такое мнение представляется весьма спорным сегодня. Безусловно, в советское время ордер имел большое юридическое значение. Но с 2005 г. он уже не может выступать как основание для получения жилья.

Ордера на квартиры сохранились у многих граждан, проживающих в муниципальном жилье. У этих лиц есть возможность приватизировать квартиры или заключить договор соцнайма. Соответственно, ордер сегодня представляет собой основание для получения правоустанавливающего документа. При приватизации он существенно упрощает процесс.

Обменный ордер

Как выше говорилось, этот документ выступал раньше в качестве основания для заселения в жилье, полученное по обмену. Такой ордер оформлялся в жилищном комитете при администрации района, в котором располагалось одно из помещений.

При фактическом заселении документ предоставлялся в домоуправлении под расписку. В случае заключения договора соцнайма в обменном ордере ставилась отметка о том, что участники сделки передали друг другу права на жилье, занимаемое ранее, а также приняли все обязательства по содержанию новой жилплощади.

Обмен квартир, выделенных муниципалитетом, допускался только с разрешения уполномоченной структуры (жилищного комитета, как правило), которое, собственно, и подтверждалось выдачей обменного ордера.

Частые вопросы

Достаточно часто лицам, желающим приватизировать квартиру на основании ордера, отказывают в этом. Причинами такого решения могут быть:

  1. Отсутствие регистрации гражданина по месту проживания. Это является препятствием для приватизации даже тогда, когда он указан в ордере. Заключить договор соцнайма можно исключительно при наличии прописки по месту проживания. Если она отсутствует, человек не может по закону претендовать на владение или пользование жилплощадью.
  2. Отсутствие ордера. Документ может быть утерян по самым разным причинам. Это может быть и невнимательность самого владельца, и халатность служащих органов власти. В последнем случае виновные лица обязаны предложить оформление договора соцнайма. Для этого гражданину необходимо будет представить выписку из домовой книги, поквартирную карточку, а также выписку из лицевого счета.
  3. Наличие в ордере сведений об умершем лице. Это обстоятельство не может являться причиной для отказа в приватизации, если у граждан, зарегистрированных в квартире, есть договор соцнайма.

Заключение

В СССР все жилье находилось в собственности ведомств. Организации, обеспечивавшие своих сотрудников квартирами, заключали договоры соцнайма с соответствующими министерствами. Для заселения конкретных граждан в конкретные помещения оформлялись ордера. Их выдачей занимались исполкомы. Ордеры выступали в качестве единственного подтверждения факта заселения в квартиры. После жилищной реформы все неприватизированные помещения являются собственностью муниципалитетов, а практика предоставления жилья по ордерам давно прекращена.

В настоящее время квартиры могут получить только служащие и только по договору социального найма. После 2005 г. выдача ордеров прекращена. Однако документы, оформленные до вступления в действие современного ЖК, имеют юридическую силу. В этой связи эксперты рекомендуют сохранить ордер, если он имеется.

В случае утери документа его можно попытаться восстановить. Некоторым гражданам это удается быстро, другим не удается вообще. Процедура усложняется тем, что сегодня органы, занимавшиеся оформлением ордеров ранее, прекратили свое существование или были преобразованы в другие структуры. В некоторых органах не сохранились архивы, поэтому восстановить сведения будет крайне сложно.

Следует, однако, помнить, что граждане всегда могут защитить свои права в суде. Если ордер утерян, прописки в квартире нет, но лицо проживает в ней длительное время, нужно просто установить факт постоянного жительства в помещении. В качестве доказательств могут выступать квитанции об оплате коммунальных услуг, показания соседей и пр. Чем больше будет такого рода документов, тем выше вероятность выиграть дело. В особо сложных случаях целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Сегодня достаточно много специалистов, занимающихся жилищными вопросами. Разумеется, за услуги придется заплатить. Но это лучше, чем потерять жилье. А вероятность отстоять свои права с помощью юриста намного выше, чем при самостоятельном обращении в суд или иную инстанцию.

В целом же, как показывает практика, граждане не так часто сталкиваются с проблемами при приватизации жилья. Обычно люди, получившие квартиры по ордерам, оформили договора соцнайма или свидетельства о праве на собственность.

Многие эксперты сходятся во мнении, что раньше было проще получить жилье и зарегистрировать свое право на него. Сегодня у людей уже нет таких возможностей, какие были в советское время. Однако в современных условиях есть множество других способов обрести жилье. В настоящее время действуют федеральные и региональные программы обеспечения нуждающихся жилплощадью, государство предоставляет жилищные сертификаты, банки предлагают сниженные ставки по ипотечным кредитам.

Ордер на квартиру — это важный документ, который был выдан Советом района и предоставлял гражданам право вселиться в квартиру. В советские времена именно с помощью ордера человек мог доказать, что именно он является владельцем недвижимости, которое ему выдало государство. За все прошедшие годы законодательство и ситуация кардинально изменилась. Ордер на квартиру перестал иметь какую-либо юридическую силу.

Документы, которые заменяют ордер на квартиру

В соответствии с законодательством Российской Федерации и постановлениями Жилищного кодекса от 2005 года получение ордера на квартиру заменяется на социальный, коммерческий договор найма или же на договор безвозмездного пользования. Площадь жилого помещения, которое выделяет гражданам государство, определяется одним из вышеперечисленных документов.

Ордер на квартиру — где получить?

Для совершения процесса приватизации квартиры или другого жилого помещения необходимо предоставить ордер на квартиру. Где взять данный документ, если он был утерян или испорчен? Юристы рекомендуют восстановить ордер на законодательном уровне. В документе ордера на квартиру вписан не только владелец жилья, но и все члены его семьи, проживающие с ним. В случае смерти владельца приватизировать квартиру могут прописанные в ней члены семьи.

Для того, чтобы получить ордер на квартиру или восстановить утерянный, необходимо обратиться в органы региональной администрации по территории, на которой находится жилплощадь. Это управление хранит данные о выдаче ордера на квартиру и записи в домовой книге, копии или корешки выданных и зарегистрированных документов.

В случае, если в управлении не сохранились данные о выдаче ордера, необходимо оформить договор найма по социальному признаку. Этот документ является аналогом утерянного ордера на квартиру и имеет юридическую силу в соответствии с новым законодательством на сегодняшний день.

Получить ордер на квартиру можно и в инстанции паспортного стола, гражданину, который получил право на жилье. В этом случае ордер не выдается гражданину на руки, предоставляется копия документа, а оригинал хранится в соответствующей региональной инстанции. При переоформлении документов на квартиру ордер является важным документом, при его сохранности не возникает дополнительной бумажной волокиты и процессов восстановления и переоформления. По возможности документ необходимо сохранить либо восстановить в Управлении жилищной политики.

Ордер на квартиру – документ, назначение которого заключается в подтверждении прав собственности на жилье. Ордер применялся во время существования СССР и выдавался на руки гражданам, которые получали квартиру от государства.


Понятие

Во времена СССР ордер являлся единственным документов, который мог подтвердить право лица проживать на жилплощади, выданной государством.

В настоящий момент документ полностью утратил свою силу, так как после развала Советского союза был заменен на другие правовые формы (договор найма, договор о покупке жилья и т.д.).

Ордер представляет собой справку, которая выписана на имя лица, распоряжающегося жилплощадью в рамках определенных законов СССР. Помимо ответственности, в документе обозначены граждане, зарегистрированные в этом помещении.

Классификация документов

Всего выделяют четыре типа ордера. Каждый из классов необходим для решения определенных типов вопросов:

  1. Служебный

    . Вручался лицу, которое заселялось в служебную квартиру на время работы или командировки. Имел ограниченный срок действия, который прописывался в документе;
  2. Временный

    . По назначению схож со служебным, но предоставлял более обширные права на использование жилья. Выдавался на срок до 30 дней или до конца определенного периода (например, завершение учебного года).

Представленные выше два ордера на квартиру в настоящий момент полностью исключены из документооборота. Их нельзя использовать в целях приватизации жилья или прочих юридических действий.

Следующие два ордера встречаются при проведении некоторых операций, в частности при приватизации жилплощади:

  1. Смотровой

    – предоставлялся государством для проведения осмотра потенциального жилья. Документ актуален и выдается в случае, когда будущий собственник квартиры проводит осмотр жилья;
  2. Обменный

    – оформлялся для лиц, желающих провести обмен жилплощади с разрешением исполнительного комитета.

Форма справки

Смотровой документ

представляет собой одностраничную справку, которая выдается в мэрии города. В ордере указывается информация о гражданине, который проводит осмотр, адрес, площадь жилья и количество комнат.

Важно: Следует различать акт приема-передачи и смотровой ордер. Подписание последнего документа не накладывает на лицо обязанности на прием жилья.

Срок действия документа составляет 5 дней. За это время гражданин должен решить: принять предоставленную квартиру или отказаться, указав причины. При согласии лица в городской администрации начинается процедура оформления основного ордера на заселение.

Форма документа на заселение

аналогично смотровому. Здесь указывается следующая информация:

  • Данные о нанимателе;
  • Количество людей, вселивших в квартиру;
  • Сведения о каждом члене семьи;
  • Информация о жилплощади (количество комнат, площадь и т.д.).

При этом одна часть ордера хранится непосредственно на руках у собственников, а другая – в архиве мэрии.

Необходимость ордера в современной России

Необходимость документа зависит от вида жилья:

  • Для приватизированной

    квартиры справка не нужна, так как она заменяется свидетельством на собственность.
  • Для квартир муниципального

    типа необходимость в ордере так же сомнительна. Для подобного вида собственности установлен отдельный пакет документов: договор соцнайма, соглашение на безвозмездную эксплуатацию и т.д.

Замечание: Единственная ситуация, когда может потребоваться ордер – приватизация жилого помещения. В этом случае наличие документа в несколько раз ускоряет бумажную волокиту.

Оформление ордера

Обновленный жилищный кодекс 2005 года официально заменил ордера договорами, которые юристы делят на 3 типа:

  • Коммерческий договор (купля-продажа);
  • Социальный договор;
  • Соглашение о безвозмездном пользовании жилплощадью.

В СССР, когда все жилые помещения находились в собственности ведомств, договор социального найма заключался организациями, обеспечивающими своих работников жильем, а не самими гражданами. Ордер оформлялся исполкомом и являлся официальным подтверждением факта вселения в жилье. В настоящее время все неприватизированные квартиры находятся в расположении муниципалитетов, из-за чего надобность в двух одинаковых документах отпала.

Получить ордер после 2005 года в современной России невозможно, однако при оформлении справки до указанной даты, документ остается юридически действительным, поэтому хранить его будет не лишним.

Замечание: При наличии такой справки на жилье, у владельца на руках должен быть еще один документ – соглашение соцнайма. Именно на его основании можно подтвердить права собственника на квартиру.

Несмотря на то, что ордера повсеместно вытесняются различными договорами, его утрата в разы замедляет процедуру приватизации жилплощади, из-за чего у некоторых граждан возникает потребность в восстановлении документа.

Процедура восстановления утраченного документа состоит из 3 этапов:

  1. Посещение ремонтно-эксплуатационного управления

    .
    В учреждении необходимо запросить специальный талон. Если он отсутствует в инстанции, то управляющий обязан выписать справку, которая официально подтвердит факт утраты;
  2. Обращение в администрацию района

    по месту расположения жилой площади. В инстанции нужно заполнить заявление, в котором изложено письменное прошение о начале заключения соглашения найма помещения для жилья. При заполнении соглашения о найме, следует привлечь юриста по вопросам жилья. Если городская администрация решила отказать человеку, тот он имеет право на обращение в судебные инстанции;
  3. Последней инстанцией станет департамент недвижимости

    того района, где располагается жилье. Если и это учреждение не смогло помочь, то единственным вариантом становится служба одного окна, задача которой проследить за непосредственным восстановлением документа.

Помимо указанного выше способа, доказать право собственности на квартиру можно путем обращения к архивам, расположенных в местной администрации. Здесь содержаться не только сведения о владельце квартиры, но и копии справки и соглашения о социальном найме . При заполнении заявления местная администрация обязана предоставить запрашиваемые человеком документы.

Замечание: Администрация не имеет право выдавать дубликат ордера, так как он не заявлен в нормативных актах РФ. Гражданин получает на руки документ с указанием справки, на основании которой имеет право проживать на жилплощади.

Что касается восстановления утраченных документов в судебном порядке. Вся информация о зарегистрированных в квартире гражданах хранится в домовых книгах, органах ФМС и т.д., поэтому вернуть данные через суд не составит большого труда.

Ордер и приватизация

Наиболее частной причиной, по которой лицу требуется ордер – приватизация. В этом случае все документы на жилье сдаются в местную администрацию, а взамен между человеком и властями заключается соглашение о передаче квартиры в собственность. В ходе этой операции такие документы, как ордер и договор социального найма полностью теряют свое юридическое назначение.

Несмотря на то, что администрация требует сдачи ордера, его утрата не мешает лицу приватизировать квартиру. Владельцу достаточно написать заявление об утрате, после чего местные власти самостоятельно найдут сведения в архивах.

А вот в случае утраты соглашения о социальном найме, оно подлежит обязательному восстановлению, так как является обязательным документов, подтверждающим юридические права гражданина на приватизацию жилого помещения.

Замечание: Нередко чиновники перестраховываются и отказывают гражданину в договоре без предоставленного ордера. Решить спор можно двумя способами — в судебном порядке или путем переоформления документа.

Получение двух и более справок на квартиру

Из-за отсутствия юридической силы у ордеров на квартиру, необходимость в получении подобных документов отпадает. Однако при наличии у человека нескольких близких родственников, между которым нужно поделить жилплощадь, лицо может получить несколько ордеров.

Для этого необходимо изменить статус квартиры на коммунальную, разделив между членами семьи счета, площадь и т.д. Процедура проводится в судебном порядке и требует больших временных затрат.

В случае приватизированной квартиры, жилплощадь необходимо разбить на несколько паевых частей, число которых соответствует количеству будущих собственников. После этого каждый гражданин оформляет выделенную для него площадь со всеми сопутствующими документами (в том числе и ордер).

Приватизация квартиры при потере ордера (видео)

Видео с четким ответом на вопрос: возможно ли приватизировать квартиру при утрате ордера?

Несмотря на то, что после вступления в силу нового Жилого кодекса, ордера на квартиры потеряли свою юридическую силу, факт бережного хранения документа никто не отменял. В современной России местная администрация при приватизации муниципального жилья в большинстве случаев требует ордер в качестве подтверждения прав на проживание в квартире.

В Советском Союзе граждане могли доказать свое право на проживание в жилье при помощи ордера. Он выдавался Советом района и хранился годами. По истечении времени эту бумагу заменили другими правоустанавливающими свидетельствами. Однако иногда этот документ крайне необходим. Как восстановить ордер на квартиру? Где он может пригодиться?

Понятие ордера на жилплощадь

Граждане страны Советов перед вселением в квартиру должны были получить ордер на нее. Впоследствии процедура приватизации требовала предъявления этой бумаги. Ранее только она служила свидетельством права на проживание.

Документ имел простую форму. В него вписывались данные вселяемых лиц, адрес размещения квартиры, название органа, выдавшего бумагу. В конце ставилась подпись ответственного лица и дата его выдачи. Обязательным признаком действительности документа становилась печать исполнительного комитета, который занимался распределением квартир между гражданами.

В Советском Союзе существовало несколько видов ордеров на квартиру. Один из них — служебный. Его выдавали, когда человек вселялся в служебную квартиру. Он действовал до момента прекращения трудового договора с предприятием.

Временный ордер выдавали сроком до 1 месяца для кратковременного поселения в жилище, принадлежащем организации или исполнительному комитету. Его применяли в общежитиях. Смотровой тип документа предоставляли только для осмотра жилплощади. Иногда гражданам предоставлялась возможность обменять жилплощадь. Исполком мог выдать разрешение.

После принятия нового Жилищного кодекса документ утратил силу. Сейчас представление бумаги о праве пользования квартирой в компетентные органы обязательно. Включение ее в документацию при приватизации также необходимо. Что делать, если ордер как документ утратил силу?

С 2005 года ордера на квартиры заменяются другой документацией. Вид документа зависит от типа жилья и статуса собственника (организации). Согласно новому Жилищному кодексу право на размещение в муниципальной квартире может даваться в порядке социального договора, коммерческого найма или по безвозмездному пользованию.

Эти документы содержат сведения о лицах, проживающих на указанной жилплощади. В них также внесена площадь и адрес. Эти бумаги — подтверждение права проживания в квартире, выданной муниципалитетом.

В РФ существует зависимость площади от типа документа. Безвозмездный договор предполагает 18 кв. м. для каждого члена семьи. Лица с официально подтвержденным статусом инвалида могут получить дополнительные метры. При составлении коммерческого соглашения площадь значения не имеет, однако оплату коммунальных услуг снизить нельзя. Вышеперечисленные соглашения имеют срок действия 5 лет. Договор социального найма не имеет срока действия.

Как получить документ

Где взять ордер на квартиру? После принятия нового Жилищного кодекса получить такой документ невозможно. Местные администрации не выписывают их. Они вселяют граждан согласно социальному найму. Новый договор содержит точно такую же информацию. Отличие в том, что раньше его заключало предприятие, на котором был трудоустроен гражданин.

Важно понимать, что документ не выдается с 2005 года. Однако гражданин, получавший ордер до этого времени, должен его предъявлять при оформлении любой процедуры с квартирой. Ордер до 2005 года должен быть сохранен, так как является официальным документом. На его основании можно оформить договор социального найма. Предъявленный ордер значительно ускорит процедуру.

Если есть необходимость получить выписку документа, его можно найти в архивах муниципалитета. Они хранят данные о передаче жилплощади по ордеру. Кроме этого, на месте могут выдать справку, подтверждающую факт вселения и устанавливающую организацию, которая предоставила ордер. Там же получают данные обо всех лицах, получивших право на заселение.

Важно: Оригинал ордера муниципалитет не выдает вследствие отсутствия у него юридической силы. Вместо документа оформят справку или договор о найме.

Процедура восстановления

Граждане, которые вселились до 2005 года и желают провести приватизацию, зачастую не знают что делать, если утерян документ на жилплощадь. Его необходимо восстановить, а точнее, заменить на другой действующий документ, так как он входит в пакет обязательной документации при приватизации.

Замена затруднительна без самого ордера. Процедура замены документа несложная. Гражданам доступно несколько вариантов восстановления ордера посредством обращения:

  • в ремонтно-эксплуатационное управление;
  • в районную администрацию;
  • в Департамент недвижимости;
  • в жилищную организацию;
  • в паспортный стол.

В ремонтно-эксплуатационном управлении сотрудники примут заявление и пакет документов на выдачу талона. Запрос делается в письменной форме. Если талонов нет, сотрудники РЭУ представляют соответствующий документ, где подтверждают этот факт.

В районной администрации специалист поможет оформить документ социального найма, когда утерян ордер. Если районная администрация отказывается выдать договор, есть возможность написать исковое заявление о нарушении прав собственника жилья. Восстанавливать потерянный ордер перед оформлением договора нет необходимости. Согласно законодательству такой документ не имеет силы.

Для восстановления ордера возможно обратиться к сотрудникам территориального Департамента недвижимости. Если работники ведомства отказались выдать документ, следует подать заявление в отдел «Единое окно». Его сотрудники рассмотрят заявление и примут меры по восстановлению документа.

Помочь с составлением договора социального найма могут представители жилищной организации. Обращаться следует по месту регистрации. Гражданин обязан написать заявление. Жилищная организация даст перечень необходимых документов. После проведенной подготовки вся документация передается районной администрации.

В паспортном столе хранятся оригиналы ордеров на квартиру. Если его утратить, можно взять копию. Сделать это вправе только человек, на имя которого был выписан ордер. Дубликат документа гражданам не выдают из-за правил нового Жилищного кодекса. Из-за наличия возможности замены потеря ордера не является проблемой. Если одна из инстанций отказывается составить договор социального найма по какой-либо причине, следует требовать официальный отказ и подавать иск.

Приватизация и ордер

Граждане имеют право приватизировать жилплощадь, которую они получили от государства. Для этого необходимо составить заявление и приложить следующую документацию:

  • удостоверения личности лиц, зарегистрированных на указанной жилплощади;
  • заявление от каждого члена семьи по отдельности, оформленное самостоятельно или при помощи законного представителя (до 14-летнего возраста);
  • кадастровую документацию на жилплощадь;
  • справку о гражданах, зарегистрированных на территории указанной квартиры;
  • договор соцнайма или ордер на квартиру;
  • технический паспорт на квартиру (из БТИ);
  • поэтажный план (из БТИ);
  • справку из ЕГРП, взятую в Росреестре;
  • выписку об отсутствии повторной приватизации.

Один из вариантов подачи документов — МФЦ. Прием документации будет зафиксирован. После выдачи положительного решения гражданин получает оформленный договор о приватизации. Регистрация права собственности через Росреестр обязательна.

Процедура приватизации занимает около 2 месяцев. Административный регламент обязывает оформить квартиру на собственника за 46 дней (без учета выходных). За приватизацию недвижимости необходимо уплатить определенную сумму:

  • для выдачи техпаспорта и поэтажного плана — от 1 тысячи рублей;
  • государственный сбор при обращении к работникам Росреестра составляет 500 рублей;
  • за выписку из ЕГРП плата составляет 500 рублей;
  • справки о неучастии — по 200 рублей с каждого члена семьи.

Процедура приватизации будет стоить в среднем 5 тысяч рублей.

a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z